政协五大连池市第九届委员会

第五次会议举行开幕会

记者 赵红梅

新年伊始迎盛会，人才荟萃谋大计。现在是北京时间上午8点10分，再过20分钟，政协五大连池市第九届委员会第五次会议将在这里隆重开幕。今年是“十四五”开局之年，会议格外引人瞩目，政协委员带着全市人民的热切期盼，肩负众望、汇聚一堂，认真履行职责，共商新时代五大连池高质量发展大计，为建设新时代富美连池建言献策。

1月2号上午8：30分，政协五大连池市第九届委员会第五次会议在写字楼礼堂隆重开幕。

会议出席委员159名，符合法定人数。王玉涛、马勇、黄云岭、郎建勋、王非、王宁在主席台前排就座，市委常委和政协常务委员在主席台上就座。全市在职副处级以上领导参加会议，中省市直有关部门、各乡镇主要负责人列席会议。会议严格按照疫情防控要求进行，与会人员在会前进行了核酸检测。会在庄严的国歌声中拉开序幕。

会上，市委书记王玉涛作了重要讲话，他指出：一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，认真落实党中央重大决策部署和省市委各项要求，团结带领全市广大党员干部群众，扎实做好抗疫情、稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展呈现稳中向好态势，全市各项事业取得重大进展。围绕发展康养文旅、矿泉食品两大主导产业，成功承办了首届中国康养城市发展高峰论坛、第三届中国大豆种业高峰论坛暨大豆良种地展博览会等活动；粮食生产再创历史新高，全域总播种面积606万亩，总产量预计达到118万吨，实现“十七连丰”；坚持人民至上、生命至上，不惜代价全部治愈了沾河林业局5名新冠肺炎确诊患者，人民群众生命健康得到有效保护；多渠道筹措资金4亿多元用于美丽县城和美丽乡村建设，城乡面貌实现“大变样”；“三大攻坚战”成效显著，全市11个贫困村、660户1299名建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，101项污染防治任务全部完成。这些成绩的取得，凝聚了市政协和全体政协委员的无私奉献和辛勤汗水。一年来，市政协紧紧围绕市委、市政府的中心工作，牢牢把握团结和民主“两大主题”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政“三大职能”，深入一线开展视察调研16次，提出提案56件，疫情期间，市政协发动全市190名政协委员投身疫情防控一线，为打赢疫情防控阻击战贡献了政协力量，彰显了政协担当。

就做好今后一个时期政协工作，王玉涛强调：要始终保持政治定力，牢牢把握政协新方位新使命。要广泛凝聚各方力量，紧紧围绕大局谋改革促发展。要坚持践行协商为民，积极建言献策惠民生解民忧。要着力破解两个薄弱，主动担当作为履好职尽好责。凝心聚力、锐意进取，同心同德、携手奋进，为夺取“十四五”强势开局作出新贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

市委副书记、市长马勇就《政府工作报告》的起草过程、总体框架和写作特点向大会作了说明。《报告》全文15000余字，共分三大部分。报告第一部分，回顾和总结了2020年和“十三五”时期经济社会发展。《报告》首先从坚持优结构育动能、坚持抓转型促融合、坚持强基础拓功能、坚持兜底线固根本、坚持转作风提效能五个方面对2020年工作进行了总结，其次对“十三五”时期工作进行了回顾；报告第二部分，展望了“十四五”未来发展及安排和部署了2021年主要工作；报告第三部分，提出要全面加强政府自身建设，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续加强政府系统党的建设，深入推进政府职能转变，加快建设现代治理体系，推进治理能力现代化，努力建设人民满意政府。

《报告》指出，“十四五”时期是全面开启现代化建设新征程、推动高质量发展的第一个五年。“十四五”时期政府工作总体思路确定为：大力实施“生态立市、农业稳市、工业强市、文旅兴市”战略，围绕打造中国矿泉特色康养城、抗联红色文化传承区、优质矿泉食品加工区，重点发展康养文旅和矿泉食品两大主导产业，加快建设“一城、三带、四基地”，形成城市引领、区域协同、板块联动、多点支撑的高质量发展新格局，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路，为全面建设社会主义现代化五大连池开好局、起好步。

《报告》指出“十四五”时期经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长6%，一般公共预算收入年均增长6%，固定资产投资年均增长6%，规模以上工业增加值年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长6%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长6%和7%。综合考虑各种因素，《报告》建议2021年经济社会发展的主要预期目标与“十四五”时期保持一致。

2021年是“十四五”的开局之年，《报告》按照市委八届二十二次全体（扩大）会议部署。为做好“十四五”开局之年全市各项工作，提出了2021年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，严格落实上级党委政府和市委总体部署，立足“一城两区”发展定位，大力发展康养文旅、矿泉食品两大主导产业，统筹抓好项目建设、乡村振兴、产业融合、城乡建设、民生福祉、风险防范各项工作，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，奋力夺取“十四五”时期开门红。

《报告》从五个方面对2021年工作进行了安排：

一是坚定实施项目攻坚，培育厚植发展动能；

二是聚力做强立市产业，优化升级经济体系；

三是纵深推进乡村振兴，加快实现农业现代化；

四是统筹区域一体化发展，全力建设大美连池；

五是坚持人民至上理念，持续增进民生福祉。

《报告》从四个方面持续深化加强

2021年政府自身建设：

一是坚持党的领导，建设忠诚政府；

二是坚持依法履职，建设法治政府；

三是坚持担当作为，建设高效政府；

四是坚持正风反腐，建设廉洁政府。

会上，市政协主席黄云岭受政协五大连池市第九届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告。报告回顾了九届政协一年来的工作，对2021年工作进行了安排。报告指出：2020年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年，在市委的正确领导下，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕发展大局，履行职能的深度不断延伸、广度不断拓展、力度不断增强，为推进我市经济发展、民生改善、社会和谐作出了积极贡献。市政协九届四次会议以来，共征集到提案56件，最终立案并交办42件。市政府对提案工作高度重视，承办部门认真办理，提案委积极协调，立案的42件提案在规定时限内全部办复，满意率100%。一年来，市政协工作始终把思想政治建设摆在重要位置，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础；始终坚持把协商民主贯穿政协工作的全过程，努力发挥专门协商机构的作用；始终坚持把民主监督作为政协履职的重要工作，积极搭建民主监督的平台；紧紧围绕市委重大决策部署，开展形式多样的参政议政活动，真正做到参政参到点子上、议政议到关键处；把增进团结和发扬民主贯穿于政协工作全过程，在全市组建了8个基层政协委员联络室，寻求最大公约数，画出最大同心圆，为改革发展稳定凝聚正能量；积极参与疫情防控，精准扶贫、招商引资、项目建设、防火防汛、秸秆禁烧、信访维稳等全市重点工作，把市委交办的各项工作落到实处。

报告指出：市政协2021年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委、黑河市委政协工作会议和市委八届二十二次全会精神，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，全力助推“十四五”规划开好局，为推进五大连池高质量发展作出新的贡献。

市政协常务副主席郎建勋受政协五大连池市第九届委员会常务委员会的委托，向大会做提案工作报告。

市政协副主席王非主持会议。

市政协委员代表王志刚、马金童、周永滨作了大会发言。 

参加市政协九届五次会议与会委员

进行分组讨论

1月2号上午10点，参加市政协九届五次会议的与会委员进行分组讨论。

各讨论组讨论了市委书记王玉涛同志讲话，协商讨论了“一府两院”工作报告、2020年全市国民经济和社会发展计划执行情况和2021年全市国民经济和社会发展计划（草案）的报告、2020年市财政预算执行情况和2021年市财政预算(草案)的报告、五大连池市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（草案）；讨论了市政协常委会工作报告和提案工作报告；协商酝酿了选举办法（草案）；酝酿了常务委员、专委会兼职副主任候选人、总监票人、监票人建议名单；审议了市政协九届五次会议决议（草案）。

在各讨论组，委员们踊跃发言、畅谈感受和体会，现场气氛热烈。大家一致认为，2020年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年,也是五大连池发展史上非同寻常、极为关键的一年。一年来，全市上下认真落实党中央重大决策部署和省市委各项要求，扎实做好抗疫情、稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展呈现稳中向好态势，全市各项事业取得重大进展。预计地区生产总值实现107.6亿元，同比增长3.2%；一般公共预算收入实现3.56亿元，同比增长10.5%；规模以上工业增加值同比增长5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、7%。全年实施重点项目28个，完成投资9.78亿元，其中纳入黑河市级“百大项目”17个、含省级“百大项目”3个；多渠道筹措资金4亿多元用于美丽县城和美丽乡村建设，城乡面貌实现“大变样”。“三大攻坚战”成效显著，全市11个贫困村、660户1299名建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，101项污染防治任务全部完成。委员们表示，这些成绩的取得，令人精神振奋。听了2021年政府工作报告，倍受鼓舞，今后要继续围绕市委、市政府中心工作，积极发挥作用，多建睿智之言，多献务实之策，为建设美丽连池作出新贡献。

市政协九届常委会的工作报告客观实际的总结了政协五大连池市第九届委员会2020年的工作，对2021年政协工作提出了意见和建议。2020年，政治协商富有成效、民主监督扎实有力、参政议政广泛深入，团结联谊作用突出，自身建设得到加强。委员们表示，今后，要进一步做好协商议政工作、提案工作、关注民生福祉工作。

政协五大连池市第九届委员会第五

次会议召开提案审查委员会会议

1月2号下午，政协五大连池市第九届委员会第五次会议召开提案审查委员会会议。会议由市政协常务副主席郎建勋主持。

这次会议共收到委员提案60件，政协提案审查委员会通过对提案进行认真审查，共立案并案43件，其中经济建设方面14件，教文卫体方面13件，农林方面3件、民宗方面4件、其他方面9件，不立案4件，其他作为社情民意和委员来信处理。对立案的提案，会后，市政协提案委员会将移交政府办和相关部门办理。

市政协召开九届十九次常委会议

1月2日下午，市政协召开九届十九次常委会议。会议由市政协主席黄云岭主持。

会议听取了讨论情况汇报；通过了选举办法（草案）；确定了市政协九届委员会常务委员、专委会兼职副主任候选人建议名单；通过了总监票人、监票人建议名单；通过了总计票人、计票人建议名单；审议通过了市政协九届五次会议决议（草案）。

政协五大连池市第九届委员会

第五次会议举行大会选举

1月2日下午3点，政协五大连池市第九届委员会第五次会议进行大会选举。市政协主席黄云岭，常务副主席郎建勋，副主席王非、副主席王宁出席会议，会议由市政协副主席王宁主持。

会议出席委员143名，符合政协章程规定。会上，通过了选举办法（草案）；通过了总监票人、监票人建议名单，宣布了总计票人、计票人名单；公布了市政协九届委员会专委会兼职副主任候选人建议名单；通过了市政协九届委员会专委会兼职副主任候选人建议名单；宣布了市政协九届委员会专委会兼职副主任选举结果，经大会举手表决，仲崇刚当选为提案委兼职副主任。李莹当选为经济委兼职副主任。李学军当选为农业农村委兼职副主任。张颖当选为社法委兼职副主任；公布了市政协九届委员会常务委员候选人建议名单；根据大会选举办法规定，选举了市政协九届委员会常务委员；宣布了市政协九届委员会常务委员选举结果，根据得票结果，苏宪国、李雪娜、姜艳当选为政协九届委员会常务委员。

政协五大连池市第九届委员会

第五次会议举行闭幕会

1月2日下午4点，政协五大连池市第九届委员会第五次会议举行闭幕会。会议由市政协常务副主席郎建勋主持。

会上，宣布了当选名单，新当选的政协常委苏宪国、李雪娜、姜艳上台见面并在主席台就座；宣读了表彰决定，“五个一” 优秀政协委员代表、优秀提案人、提案办理先进个人、提案办理先进单位代表上台领奖；通过了市政协九届五次会议决议（草案）。

中国人民政治协商会议五大连池市

第九届委员会第五次会议决议

政协五大连池市第九届委员会第五次会议于2021年1月2在五大连池市举行，会议听取了市委书记王玉涛同志的重要讲话。经与会委员充分协商讨论，同意马勇市长所作的关于《政府工作报告》的说明，同意市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告以及其他报告。会议批准黄云岭主席代表政协五大连池市第九届委员会常务委员会所作的工作报告，批准郎建勋副主席代表政协五大连池市第九届委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告。大会进行了政协委员发言；增补了政协九届委员会常务委员；通过了专委会兼职副主任；对2020年度优秀政协委员以及优秀提案人、提案承办先进单位和个人进行了表彰。会议开得简朴热烈，富有成效，是一次民主务实、凝心聚力、共谋发展的大会。

会议认为，市委书记王玉涛同志所作的重要讲话，立意高远，内涵深刻，强调了协商民主对于推动全市经济社会发展作出的突出贡献，对市政协一年的工作给予了充分肯定。在我市“十四五”强势开局之年对政协工作提出了新的、更高的期望和要求，为市政协工作提供了思想组织保障和精神动力，体现了市委对政协工作的高度重视。委员们深受鼓舞，深感责任重大，表示一定要深刻领会、认真贯彻落实。

会议赞同马勇市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》说明以及会议提交的其他报告。会议认为，过去的一年，在中共五大连池市委的领导下，市政府及各部门紧紧围绕全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力打造康养文旅和矿泉食品两大主导产业，在项目推进、产业发展、城乡建设、民生投入和执政履职等方面取得了可喜成绩。在“十三五”期间，各部门凝心聚力、砥砺前行、实干担当，全市经济社会建设得到了长足发展。委员们对“十四五”展望和2021年经济社会发展目标任务充满信心，并就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，广泛开展协商议政，提出了许多积极的意见和建议。

会议审议并一致同意黄云岭主席所作的常委会工作报告和郎建勋副书记所作的提案工作报告。会议充分肯定了一年来市政协常务委员会的工作。一致认为，2020年在市委的领导下，市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以来历次全会和中央、省、市政协工作会议精神为指导，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能；党的建设工作得到加强，委员履职在基层进一步延伸，协商、监督、参与、合作更加广泛。坚持紧紧围绕全市中心工作，以问题为导向扎实开展调研视察，建言献策，成果丰硕；坚持广泛团结各族各界人士，凝聚改革发展稳定合力；坚持务实创新，加强自身建设，履职实效明显增强，为五大连池经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。

会议要求，在新的一年里，政协组织和广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以来历次全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市委政协工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中共五大连池市委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府中心工作履行职能，更好地发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，自觉树立人民政协新形象。

会议号召,广大政协委员要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、锐意进取，为决胜全面建成小康社会、奋力开创五大连池高质量发展新局面而努力奋斗！

政协五大连池市第九届委员会第五次会议圆满完成各项议程，在雄壮的国歌声中胜利闭幕。  

政协委员吐心声 书写时代新篇章

在政协五大连池市第九届委员会第五次会议期间，来自全市各界别的政协委员集聚一堂，积极交流、建言献策，为助推五大连池市改革发展展示政协作为，贡献政协力量。针对本次会议，政协委员表达了自己的看法和心声。

市政协委员 李晓波

今年的政府工作报告准确、客观、真实地总结了过去一年的工作。2020年我市的教育发展、脱贫攻坚、民生事业等均取得了很大的成绩。此外，报告立足实际,安排了2021年的全年工作,让我感觉目标更明了,思路更清了,千劲更足了。在新的一年里,我将积极履行一名政协委员的职责,广泛听取民生,充分反映民意,积极献言献策,为推动五大连池市的教育发展和经济发展尽我的绵薄之力。

市政协委员 关庆山

作为政协委员，我感觉责任重大。会后我要认真学习，研究会议文件，贯彻落实会议精神，努力做好本职工作，认真履职，为五大连池市经济发展做出自己的贡献。我和我的同事在市委市政府的领导下，在卫生健康委的指导下，要为抗击疫情，筑成坚实堡垒，为五大连池市人民身体健康，保驾护航。

市政协委员 周永滨

站在新的起点眺望未来，我要起而行之、勇挑重担，积极做好本职工作。普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，推动活动开展、提高公众素质，营造科普宣传的浓厚氛围。在做强做大科技志愿服务、全国科普日等品牌科普活动的同时，深入社区、农村等基层一线，开展形式多样的“科普之冬”系列延伸服务，努力增强科普工作实效，为助力我市高质量发展，以实际行动交上政协委员奋斗的答卷。